宋哲群的话语，再次让原本已经波澜的湖面更加波涛汹涌，激起层层浅浪。
无论是他沉稳务实的战略剖析，还是此前宋明远所构画的制度蓝图，都以其内在的逻辑性和前瞻性。
服了在场的绝大多数人。
画大饼吗？！
或许在有些人看来是。
但，画大饼难道不是一种手段吗？！
更何况，宋明远所画的大饼绝大多数都是完全实现了。
对于这些亲身经历人民军从无到英从弱到强，亲眼见证宋明远将一个又一个看似不可能的“蓝图”变为现实的人来。
他们更愿意相信，这是基于现实能力与坚定信念所描绘的。
会议并未在台上的高层定了基调后就草草结束。
在宋哲群回到座位后，主持会议的人便宣布进入到讨论环节。
正如宋明远所强调的，开会不是一言堂，专区政府的力量源于集体的智慧。
三个臭皮匠，还能顶个诸葛亮呢！
会场的气氛顿时活跃起来。
尤其是被点名为重要经济中心城市的两地负责人，以及相关领域的代表，纷纷起身来到台上发言。
都对自己如何发展规划发表着自己的意见。
讨论是激烈而务实的，有补充，有建议，甚至偶尔还有争论声。
千人千面。
每个人都深知肩上责任重大，努力将自己的想法与整体的战略框架进行融合。
时间在激烈的讨论中飞速流逝。
由于中午只是简单用了便餐，下午的会议结束得较早。
当主持人宣布第一议程全部结束时，许多代表仍意犹未尽，三三两两地结伴走出大会堂，继续着会上的话题。
尽管第一的正式议程只有两项——改组和确立组织架构与明确城市发展战略。
但这两项恰恰是奠定未来治理根基的核心内容，其信息量之巨大，影响之深远，足以让每一位与会代表反复咀嚼。
会场内的正式议程结束了，但会场外的思考和交流才刚刚开始。
在前往餐厅的路上或者返回临时驻地的路上，人群中议论的焦点，不可避免地集中在了宋明远身上。
“以前只听闻总座用兵如神，百战百胜，这才有了咱们鲁省的光复，还有后续冀省和津市的光复。”
“可今亲眼见到后，没想到在政务上也有如此深远的眼光和魄力！”
一位来自冀省基层的中年代表低声向同伴感叹道。
他们这些人很多都是从别的地方逃难回来的，能当上官员也是通过举荐，然后再通过一系列的政审过后，才过关的。
所以，不认识宋明远是很正常的事情。
他身旁一位戴着眼镜、较为年轻的代表推了推眼镜，语气中带着原先的怀疑与被折服后的复杂。
“确实……”
“我原本以为，军事才未必精通治理，毕竟打下和坐下是两回事。”
“可今听总座阐述那个‘厅级单位’和组织部的作用，思路之清晰，制度设计之周密，完全不像是一个只知征战的将军。”
“还有他对城市定位的战略考量，完全是立足于最坏的局面，这份清醒，实在是难得。”
“是啊，”先前话的代表点头附和，“而且你注意到没有，总座定下大方向后，就放手让下面讨论，并不强行干涉。”
“这份气度，就足以明他不是一个刚愎自用之人，是真想听一听大家的声音。”
年轻的代表感叹道。
像这样的情况比比皆是，对于宋明远的了解从一个能征善战的将军，逐渐演变为能文能武的全能型人才。
第二日，依旧是老时间老地点，会议继续进校
经过一夜的沉淀，代表们脸上少了几分初时的激动，多了几分深沉的思考。
所有人都明白，宏大的架构需要坚实的基础，而今的议题，将直接关系到这根基是否牢固。
如果第一是确定组织的架构和经济的发展，那么第二就要针对具体的事项来进行实施。
这不，在齐岩宣布会议继续进行后，宋明远缓步来到讲台前。
对于今的议题可以是关乎今后的发展，所以他还是自己来宣讲。
“诸位，在你们忙碌的时候，我也抽空去下面的乡村看了看，怎么呢？！”
“不能好，也不能不好。”
“专区政府所下发的政策能够贯彻执行，但是执行的力度远远不够，效果还远远达不到我们的期望。”
“骨架有了，现在需要往里面填充血肉。”
“而这血肉，就是活生生的人！”
“因此，今会议的议程就一个问题那就是解决三个基本问题——人口、教育、医疗。”
这三个词如同一记重锤，敲在每个饶心上。
这是任何政权都无法回避的根本所在。
而此时，所有人都竖起自己的耳朵，开始听宋明远给大家画饼。
“先人口。”
宋明远切入正题，“我们的地盘扩大了，需要更多的人口来充实，需要青壮年来参军、来做工、来开垦。”
“但眼下从各地逃难回来的流民安置率不高，新生儿存活率较之前有所提升，但还是不够，户籍管理也同样有些混乱。”
“为此，我宣布几项具体的措施：”
他拿起一份文件。
“第一，将原来属于警察局管理的户籍科，撤销。重新成立‘人口与户籍管理局’，其隶属于政务厅。”
“立即着手对鲁省、冀省以及津市等地进行全面的人口普查与户籍登记工作，务必摸清我们的家底！”
“第二，颁布《鼓励垦荒与移民条例》，划定专门的安置区，对自愿迁往某些边区、荒地开垦的家庭，提供高产种子、农具、并免除前三年的农业税！”
“第三，鼓励生育，对多子女家庭，发放实质性奖励。我们要让人口快速增长起来，成为我们发展的动力，而不是负担！”
台下的代表们纷纷点头，快速记录。
宋明远所的几项措施，可以是非常具体，直指痛点。
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