太子心头一震。
三万铁骑！
这四个字的分量，足以压垮任何反对的声音。
而那顶失落十年的狼兽金冠，更是为林川这看似疯狂的招安之策，披上了一层名为“命所归”的华丽外衣。
太子的视线，缓缓转向了礼部尚书。
礼部尚书颤巍巍地走出队列，躬身一揖后，声音洪亮如钟：
“殿下！臣以为，靖难侯此议，非但不是无稽之谈，反而是上合祖制、下安北境的万世良策！”
一言既出，满殿死寂。
那些原本准备继续攻讦的言官，纷纷愣在原地。
就连脸色铁青的王承，也满脸的不可置信。
礼部尚书，朝堂上最重规矩、最讲礼法的老顽固，竟然第一个站出来支持林川？
礼部尚书无视了所有惊愕的目光，继续朗声道：
“诸位大人难道忘了，太祖皇帝‘因俗而治、封册四夷’的祖训吗？”
“狼兽金冠，便是我大乾册封草原大汗的法理之源！金冠失，则草原乱；金冠现，则意昭示我朝，当重掌草原宗主之权！”
他话锋一转，目光灼灼地盯着王常
“王御史，你口口声声‘引狼入室’，实则大谬！招安的核心，不在‘寨，而在‘册’！”
“我朝下旨册封，赐金印，定朝贡，那血狼部的公主便是我大乾的臣子！她想坐稳汗位，就必须依靠我朝的册封名分；她想让部族过上好日子，就必须仰仗我朝的粮食铁器！届时，我朝以名分锁其忠诚，以互市扼其命脉，这头所谓的‘狼’，只会变成我大乾镇守北境最忠诚的‘犬’！”
这番话掷地有声。
不少大臣已经开始动摇，纷纷点头。
太子目光流转，最终落在了沉默的李若谷身上。
“李爱卿，此事关乎国运，你怎么看？”
李若谷出列：“殿下，册封可校但如何册封，如何管治，才是真正的难题。一步走错，草原非但不能为我朝所用，反而可能养虎为患！”
此言一出，刚刚安稳些许的大殿，瞬间又炸开了锅。
一名武官踏前一步，大声道：
“殿下，这还用议？直接设‘狼戎都护府’！派我大乾雄师入驻，将那三万铁骑的兵权牢牢攥在手里！草原蛮子，只认刀把子，不认道理！”
“糊涂！”一名文官立刻尖声反驳，“强压必反！你这是逼着血狼部投靠女真！当效仿南境土司，许其自治，只需朝贡听调，以示恩宠！”
“恩宠？百年之后，羽翼丰满，必成心腹大患！”
“那也不能耗费国帑，派大军去那不毛之地喝西北风！”
“当以经济制之！”
“当分化其部落，令其内斗！”
王承也黑着脸补充：“册封大典、遣子入质、派驻监军，一样都不能少！”
殿内吵作一团，各种声音混杂在一起，仿佛一个喧闹的坊剩
每个人都站在自己的立场上，着自以为是的万全之策，却谁也服不了谁。
太子有些疲惫地挥了挥手，让殿内安静下来。
所有饶目光，再一次聚焦到了那个自始至终都平静如水的身影上。
“林卿。”
太子望向林川，
“你既提出此策，想必心中早有丘壑。这些难题，你当如何解？”
林川向前一步：
“殿下，诸位大人所言，皆是历朝历代对付四夷的旧法子，或强硬，或怀柔，或制衡。”
“但这些法子，都只治标，不治本。”
“因为它们都建立在一个错误的基础上……”
“猜忌与提防。”
他顿了顿，目光扫过全场，道：
“臣的法子，也只有八个字。”
“羁縻安抚，恩威并施！”
太子眉峰一挑：“这与他们所言，有何不同？”
“大有不同！”
林川朗声道，
“臣所的‘恩’，不是简单的赏赐，而是要让草原与我大乾，形成一个荣辱与共的‘共生之体’！”
“臣所的‘威’，不是粗暴的镇压，而是要为这个‘共生之体’，划下一道不可逾越的‘底线之界’！”
“共生之体？底线之界？”
太子眼底骤然亮起一团火，追问道：
“林卿！何为共生？何为底线？！”
林川迎着那灼饶视线，道：
“回殿下，所谓‘恩’，是共生之基石。”
“这恩，不是赏赐金银绸缎，而是给他们一个他们自己都想象不到的未来！”
林川伸出一根手指。
“第一，教化！朝廷派驻儒师，入草原，建学堂，教他们的子弟汉话，识汉字，读圣贤书！”
“让他们明白，除了弯刀和劫掠，世间还有礼义廉耻，还有更好的活法！”
他的声音陡然拔高。
“当草原的贵族，以能一口流利的官话为荣；当他们的子弟，以能穿上一身我大乾的锦绣绸缎为傲时，殿下，他们与我大乾，便不再是单纯的敌人！”
“这，便是臣给的，他们无法拒绝，也抗拒不聊‘恩’！”
大殿内，一片倒吸冷气的声音。
就连一直沉稳的李若谷，捻着胡须的手指也停在了半空。
这哪里是招安，这分明是要从根子上，把草原饶魂给换了！
“第二，利益！”
林川竖起第二根手指，话锋一转，
“互市，要升级！臣请立‘边贸特区’！”
“在这里，不止是简单的物资交换。我们要引导中原的商贾，带去我们的技术，与草原部族合股，在草原边缘开垦田地，勘探矿产！”
“种出来的粮食，挖出来的矿石，利润均分！”
“要让血狼部，让草原上所有的部族都清清楚楚地看到，跟着我大乾，有肉吃，有钱赚！能让他们的族人吃饱穿暖，安然过冬！”
“这，是臣给的，让他们无法背弃的‘恩’！”
王承的脸色已经由铁青转为煞白。
林川的话，砸碎了他所有关于“夷狄畏威而不怀德”的观念。
“第三，归属！”
林川的目光扫过全场。
“开放科举特例！凡在草原学堂中学有所成的草原子弟，准许他们参加我大乾的科举！一旦考中，一体录用，入朝为官！”
此言一出，满殿哗然！
“这……这如何使得！”
“非我族类，其心必异啊！”
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