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这么多移民和军队不可能都送往竺，而是广布于从东叶岛至暴风岛，婆洲岛，金铁岛等大型岛屿。
随着开拓缓慢开展，各开拓据点也随即建立地方管理机构，地方机构皆遵循《别山国律》设立四厅或者四局，地方可截留税款之六成，如果加上开拓兵卒费用达到七成，余下两成归国家四院，半成归别山君，剩下半成为储蓄结余资金。
因为国家有结余制度，四院也实行结余储蓄百分之五制度，至各下属机构基本上都遵循留存百分之五资金以备应急。
所谓国家国家，一国和一家没有区别，再者，华夏民族都有储蓄习惯，所谓提前消费理念不适合华夏民族思维习惯。
再者，一地主官主事，为官一任，如果寅吃卯粮搞出亏空，基本上宣布他仕途终结，因为新竞选出的阁臣评判地方官去留第一标准就是查看财政状况，别山以商立国，在华夏思维中，所谓商就是有积蓄有财富。
水得有点远，书归正传，别山封国大规模吸引七国百姓已经危及到七国利益，特别是近水楼台之楚国利益，可楚王悍再恼怒又能如何，他先后咨询国中文武都反对出兵，当然，理由一为各家私利，二确实打不赢攻不下。
楚国便加大边境管控，可这个时代所谓管控边境效果寥寥。
于是楚国动了心思，总不能别山封国只吸我楚国一家之血，下得一碗水端平，要死大家一起死。
所以楚国除了管控本国子民叛逃外，却放任六国子民逃往别山，六国之民，只要不是大规模军队，随便你们路过楚地而不加干涉，本着视而不见听而不闻的阳谋，放任下人纷纷南逃。
没多久，楚国的放任便成为大规模南逃的导火索，这下连秦国也急了，七国之民其实秦人最苦，他们本来身居恶地，却需承担严刑峻法，还有商鞅的驭民五术:疲民贫民弱民愚民辱民，你当秦人傻，在有选择情况下，谁甘心做牲口。
这事古今中外莫不如此，二毛老叙国民大规模往西方跑，墨哥国民大规模往米国跑，这是人性，不以个人意志能左右。
这个时代，秦国大概在千万人口，楚国八百万左右，齐国估计在五百万，赵国四百万，魏国三百万，燕国两百万不足，韩国百余万人口，所以战国末期人口总计不过三千三百万，若包括奴隶匿民隐户，再加上山越南越夷人，总计人口不足四千万。
但不足四年时间，别山封国从无到有人口突破百五十万，而且还在迅速增加中，列国大量人口逃匿所带来的后果是大量土地无人耕种，无数边军逃亡不足编制，民不足则税赋不足，军不足则战力下降。
秦王政本来是为了刷秦人存在感故意放水，可未曾料到闸门一开关不住，当然，秦法森严，秦人除了新占之地边境之民有机会逃匿外，其他秦人没有通关文书寸步难校
秦王一怒无数人头落地，再加大人口管控和言论管控，总算是遏制住逃民。
山东六国就没有这么好办法了，当然，齐人本善商贾富庶，所以齐人南下多为经商，楚人口多家底厚也能承受，卫国本来鼓励向别山迁徙也无所谓，燕国路途遥远消息闭塞。
所以真正的受害者是赵魏韩三国，特别是韩国，本来就被秦国步步蚕食成国，现在百姓看着国家没希望了再大规模南逃，韩王安心灰意冷瘫坐于地道:“罢了罢了，都他妈的跑光算了，只剩下老子孤家寡人一个最好，大不了孤也舍弃祖宗基业一走了之。孤做不了君王难道不能做个富家翁吗？”
别山封国三城三百里土地已经开发完毕，按照《资源环境法》，封国子民再不能往大别山开发土地，止于别山四年底，共得土地四十万块（理论上可得近五十万块永业田，须除去城池，工业区，湖泊，溪流，道路占用），别山目前拥有永业田者四十万户（独自逃至别山者众，因为成年便可立户），这四十万户共百五十万民（不包括海外移民数据）。
但别山封国，特别是别山商城工业园有奴隶无数（未曾统计），还有无数等待移民的逃户。
所以，七国争夺下之地，别山封国争夺下之民。
孟子曰:民为贵，社稷次之，君为轻。
可这只不过是儒家一句口号而已，两千年儒家治国，儒家不但不让民为贵，反而把此民解读成彼民。
当然，下列国之君都希望鱼与熊掌皆得，可下因为别山封国的出现出现了变数。
所以，到底是民贵还是国土贵，有国土不怕无民耕种，可有民也不怕没有国土耕种。
这是别山封国媒体目前最大的争论，列国为了应对别山封国疯狂吸引移民也开出无数惠民政策，比如大秦拥有关中沃野和巴蜀沃野。
秦王政特意颁布律令，大秦也实行土地新政，大秦每口可开垦十亩荒地为己樱
楚王悍和赵王迁更豪爽，规定只要国民愿意开垦，所垦新地皆为私产。
注意，秦国是每口十亩，一家多少口可开垦数十亩新地，赵楚是不限量，想开垦多少开垦多少。
可列国子民为什么不踊跃开垦，特别是秦国百姓为什么惧怕开垦。
原因不在土地价值而在沉重赋税，列国其实都不缺土地，列国也一直在鼓励垦荒，可为什么无人主动垦荒。
比如秦国，垦荒耕种还有升爵奖励，可秦人宁愿忍饥挨饿也恐惧开荒，原因就是秦国是按照土地总量收取赋税，你土地多赋税多，普通百姓靠瘦弱双手能耕种多少土地，可国家不管你是否耕种，而是年年按亩收税，按册征赋。
再一个就是产权不明，下之地不是国家就是封主，你勤勤恳恳开荒成熟地，保不齐哪就是人家的了，或者国家一道命令征调你们全家迁徙，你这地就是别饶了。
所以，谁他妈的傻才去开垦荒地，所谓舍本求末就在于此，百姓要的不是多少土地，而是土地能给百姓带来什么好处。
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