更弱了吧，总比先帝时期强上很多吧？
先帝时期遇到灾，朝廷根本无力救灾、赈灾。
可现在，四年五灾大汉都安然度过，国库也才半空。
更强了吧？好像也不对。
毕竟把青州、冀州的家底都掏得差不多了。
最后还是王允开口道：“不能与先帝时期比，而是只能与陛下上位之后比。这样比起来，应该是没强也没弱。”
然后王允对着坐在角落里如同透明人一样的刘协躬身一礼。“不知陛下如何看？”
刘协起身回礼，道：“问我干嘛？即便我现在已然亲政，这也要问内阁不是？”
王允有些尴尬，正想致歉，谁知道刘协继续道：“不过，朕作为内阁的监察人，自是需要随时判断内阁这些做得如何。”
刘协把目光开始寻找，可找了一圈，都没找到他要找的人。
他要找谁？
自然是要找农部。
可农部尚书蔡立，这些年来病病恹恹，农部的事都是内阁大臣郭全在管。而郭全此时出去巡视秋收，尚未返回京都。
不过，刘协反应很快，既然找不到农部的人，那就找财部之人。
于是，刘协把目光放在了财部尚书管统的身上。
“财部尚书，汝可来，现在的大汉，与朕初上位、朕之恩师刚刚入京时相比如何？”
管统起身，先对着刘协一礼，再对着各位大佬使了个罗圈揖。
“诸公，此问不难回答。只需要把大汉当前的发展潜力，与公历392年初比上一下，每个人都可能得到答案。”
卢植欣赏地看了一眼他手下的这位尚书，大声道：“取中（管统字）得好，也正是吾所想表达者也。”
然后，卢植便开始述大汉这五年来的变化。
首先，从田亩数量上，如今大汉北方，已有田亩十一亿，比起公历391年底时，足足多出了将近四成，粮食产量足足翻了两番。
然后，无论是吃食，还是用具，品类新增了数百种。
在育种院的不懈努力下，这些年来，蔬菜多了六七种，水果也多了四五种。
同样，由于蔡成在青州推行了“水磨盘”，大大地加快了磨面的速度，而有了青州带头，这些年来，大汉又出现了十数种花样不同的面食。
由于不断在铺桥修路，大汉的运输速度，比过去高了两成，运输的损耗却足足减少了四成。
这一数字，日后还会越来越好。
由于坚持植树造林和兴修水利，包括治理河道，已经数年都没发生过决堤之事。
虽然因为四年五灾掏空了青州、冀州的家底，而国库也空了一半，但今年是个好年景。
或许只今年一年，就能把前四年的损失都补了回来。
最后卢植的结论是：如今的大汉与五年前相比，已经强上太多了。
突然之间，卢植停了下来，看向蔡成。
他突然意识到，原来这些变化，都是成公子给打下的基础。
《大汉发展规划》初始便出于成公子之手，哪怕荀彧做了一些调整，可并未动其基本思路。
“要想富，先修路”是成公子提出的；
“水利乃农耕之本”亦是成公子提出的；
“植树造林，改变环境”同样是成公子提出的；
“我们一定要治理好黄河”，还是成公子提出的。
成公子为了警示大河沿岸要保护好植被，专门向内阁提议，把“大河”改名为“黄河”，同时把“大江”改名为“长江”，这两条江河是大汉民族的母亲河——大汉民族就是在这两条江河沿岸发展起来的。
当然，成公子还提出了很多其他方面的建议。
例如“丰富物种，改善生活”、“民为本，本固邦兴，朝廷要为民服务”、“护民军要护民、爱民，是民众的子弟兵”……
太多全新的法，似乎是儒家的学，又不像是儒学学。
大家不知道卢植为什么突然停下，而直直地盯着蔡成。
蔡成被看得心里有些发毛，正想出言询问，卢植却似乎在向众人宣告，又似乎在喃喃低语般地道：“原来这些新观念、新举措，都是成公子带给大汉的。”
大家听到卢植的念叨，才明白卢植为何只到一半，便突然望向蔡成。
卢植朝着蔡成恭敬一礼，问道：“公子，吾早有疑问，过去不好询问，今日便趁公子刚刚醒来，便大胆求公子解惑。”
蔡成起身还礼，道：“子干公请言。”
“当初为何要改变旧制而组建内阁？内阁大臣为何又是吾等这些人？”
蔡成先是愣了一下，然后又释然地笑了。
他理解卢植为何过去不好问。
因为改变旧制、组建内阁、实行君主立宪制，是基于他麾下数十万护民军，以及掌握了大汉北方各州郡所带来的压迫，而不是这些前朝老臣心甘情愿。
而如今卢植敢于问出口，也是因为虽然蔡成沉睡五年，蔡成的所有举措，都被事实证明了对大汉有利，而不是蔡成想要改朝换代，自己坐上那九五之尊的宝座。
蔡成再次对着众人一礼，笑道：“恐怕这也是在座诸公，甚至包括家父的疑问吧？”
看到大家都在点头，蔡成道：
“本来今日正在聊着海军和已然收取的瀛州，谁知诸公到来，一下子把话题扯到了是否应该收取瀛州。
“这样好了。我先回答诸公的疑问，然后在晚餐中，继续瀛州与海军。把一个话题聊完，我们再来聊下一个话题，如何？”
朱儁老爷子第一个表示赞成。
如果像这样聊下去，话题会越来越乱。
众人也没有异议，表示正该如此。
“好，那我便把我组建内阁、选择丞相与阁老的原因，上一。也请诸公评议一下我当初强行干涉朝政，是否还有一些道理。”
没错，当初设置内阁、组建各部，不管是内阁大臣的人选，还是各部的尚书，可都是成公子依仗自己背后的护民军，强力推行的。
他强力干涉朝政，朝纲独断，一点都没错。
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