贾诩看李傕与郭汜起了内讧，便脱离李傕，前来投靠同乡段欤可段煨知贾诩大才，素有威望，但又怕贾诩夺其兵权，便只是表面上礼遇贾诩。
贾诩看出端倪，便果断脱身，前往南阳投靠张绣。
后曹操操纵刘协定都许昌后，便令裴茂督段煨讨伐李傕，段煨败李傕并将李傕首级送至许昌，被刘协封为安南将军。
可蔡成率兵将董卓围困于京都时，段煨还在华雄手下任参军，并跟随华雄一起归降了护民军。
毕竟段煨年近五旬，而且还在蔡成的《人才榜单》上，便被任命为弘农太守。
其实董卓也任命了一位弘农太守，叫申屠蟠，为东汉末年着名隐士和学者。
可申屠蟠无论是在正史中，还是在蔡成到来后改变的历史中，从来就没来弘农就任过。
所以，当前的弘农太守是空缺的。
此时，段煨也还没有去弘农上任。
为何？
因为凡是各郡县新任县令和太守人选，必须要到京都的行政学院进修半年。
这是蔡成定下的规矩。
科考不上榜，不得担任汉吏，不经行政学院培训者，不得担任汉官。
只不过，当前行政学院规模还很，培养不了那么多人，关键是没有那么多的先生，所以当前只针对县令、太守展开培训，而其他官吏，则要等到培训完县令、太守后，才会分批入京培训。
军事学院第一期培训，恰好与行政学院第一期差不多时间结束，段煨就和雍凉两州的一众县令、太守，随特战队一起从函谷关入了雍州。
别的文官都是乘车，只有段煨做过武将，自己也有战马，便一路骑马赶到了华阴。
到了华阴，才知道，原来雍凉两州的近二十万叛军，除马超带走数万兵马由大散关逃入汉中外，李合叛军已然被全歼，裴茂叛军即将被堵在子午谷中，这热闹不能不看。
尤其是陛下要亲临子午谷，他作为一郡太守，必须要陪同，也就一起跟了过来。
那张杨呢？
嘿嘿，贾诩去任河州刺史，并州一时没有合适人选，内阁便联系兵部，强行任命张杨为并州刺史。
张杨虽然还想在护民军中捞军功，可没办法，何山威胁张杨，如果他不去就任并州刺史，在护民军中的职位也不保。
而且兵部还了，待雍凉平叛完成后，视冯可的指挥情况，确定他能否就任军团参谋长一职。
也就是，征西军团参谋长已经有人选了，张杨只能乖乖地去并州就任。
好了，不这些人了。
裴茂大声喊冤后，他身后的一众人也都跟着叫起冤来。
“尔等何冤之有？”刘协问道。
裴茂及一众人，已经看出刘协一代明君的雏形，个个瑟瑟发抖。
尤其是裴茂，一边喊冤，一边还在琢磨着：
这青州成公子怎会如此厉害？
原来在董卓面前噤若寒蝉的皇帝，拜师成公子后，这才半年左右，便已变得坚毅、果断、睿智，加之原来宫中传的聪明、能言善辩、冷静等特点均已显现，此时已有了一代明君的雏形。
裴茂想起了《汉报》上刊登的成公子立志要将刘协培养为一代圣君，看来并非狂妄之言。
裴茂抬起头来，顾不上擦拭额头上的鲜血，大声道：
“臣因董卓构陷朝臣、祸乱朝纲、擅行废立，且京都内无人可制，故致仕返乡，期冀能联络下忠汉之士，共同招募乡勇成兵，以讨伐董卓。
“然，臣刚刚联络雍凉两州世家大族，并商议共同举兵讨贼之时，突闻青州成公子替代董贼，以‘陛下求学’之名，将陛下软禁于皇宫之郑
“故微臣与雍凉两州众多忠臣良将，愤而起兵，只望先稳雍凉，再出函谷，攻破京都，救出陛下，重兴大汉万里河山。
“臣与闻喜裴氏，世代忠诚于大汉，忠诚于皇室血脉，忠君报国，望陛下明察！”
一番辞，直接把刘协给愣住了。
按裴茂的法，他确实是忠君报国之士，而非反贼。
诸葛亮、郭淮也看到了刘协的窘态，二话不，马上和刘协一起商量将如何应对。
管亥、于禁、赵云等人，看这三个家伙一脸认真地悄声商议，拼命忍住笑，忍得好辛苦。
结果，裴茂的一番辞，还真没难住三个家伙。
很快，便听刘协问道：“汝离开京都之时，正是董贼肆虐京都之时，汝如何得知朕被师尊软禁于皇宫中？”
裴茂傻了。
这让他怎么回答？
如果他是自己猜的，那便是欺君罔上。
皇帝的事你也敢乱猜？你怎么不猜点好的呢？
同时，不仅坐实了他确实是造反，还会加上一条“大不敬”之罪。
如果他是京都内，过去的同僚来信告知的，那便是出卖盟友，日后他在大汉再也没脸见人不，还会被记于史册，遗臭万年。
刘协等了半晌，没等到裴茂的回答，便不屑地道：
“汝连此事都不清楚，安敢自己是忠臣？安敢自己不是叛贼？”
现在，在场的所有世家大族代表都已经明白，他们反叛的罪名是洗不掉了。
雍凉世家大族反叛，就是抓住了“陛下被软禁于皇宫之直这点，便打出“清君侧、匡汉室”的旗号。
结果陛下不仅没有被软禁，还能随意淌漾在大汉的疆土上，否则也不会跑到熊耳山中去，对不对？
如果青州成公子真要囚禁陛下，哪里会让他出皇宫半步。
裴茂眼中浮现出一丝厉色，脸部也有一些扭曲，直接从地上站了起来，大声道：
“陛下尚在童年，下圣旨‘复相制、组内阁，行新制、欺士族’，哪样不是受青州成公子所蛊惑？哪条不是废我大汉四百年以来之纲常？
“陛下虽然年幼，却为董太后亲自教诲，自是知光武帝推行度田令。”
刘协又懵了。
他哪里知道什么“度田令”？
他马上把目光投向身后众人，发现身后众人也是一脸懵。
他们也不知道“光武帝推行度田令”之事呀。
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