到这儿，蔡成有了个短暂的停顿。
他是给大家时间，让大家能够理解分的分析。
看到大家已经接受了他的分析，他才继续了下去。
“其实，他们只是想活下去。只要能活下去，他们就不会造反。而他们不造成更大的杀孽，不抢劫穷苦百姓，就是想告诉官府，他们只要钱粮，只要活下去。
“既然这样，就有了双方议和的可能。”
扬扬洒洒，惊煞众人。
很快，几乎没有开过口的功曹谢大人就反应了过来，大声叫道：“成公子分析的有理。急报上还，他们劫掠世家大族时，并没有劫掠一空，而是留下了足够的钱粮。他们给别人留了活路，也就给自己留了余地。”
“贤授得有理。”督邮支持谢方的观点。
“贤授”是谢方的字。
“难怪外面皆传，蔡家出了麒麟子。今日一观，果然不虚。”主簿感叹。
“分析得鞭辟入里，我赞同成公子的分析。”郡丞也表态了。
就连都尉看向蔡成的目光，都开始出现异彩。
他不再眼睛半闭，而是全神贯注地盯着蔡成，嘴中急急地道：“成公子，你接着。”
“可贼人要活，就得有大量钱粮，我们郡府哪来多余的钱粮？”反倒是蔡正提出自己的疑虑。
对呀，郡府哪儿来的钱粮？没有钱粮，就没有议和的基础。
诸位大员，再次相对无语。
这岂不又是一个死结？
“他们已经有钱粮了。如今，贼人已经掠夺了六县。按他们的进军速度，再用不了十，就能够把东莱横扫一遍。所以，他们不会缺少钱粮。他们所缺的，就是谁来接受他们投降，并保证他们投降后，也能活下去。”
“对呀！”都尉猛拍大腿，看向蔡成的目光，已经有了一丝崇拜。
武人，大多是这么耿直。
你有本事，我就服你；你没本事，我就看不起你。
都尉可是经历战场血与火的，虽然因伤退役居东莱都尉，可他仍然保持了军人本色。
郡丞、功曹、督邮、主簿等饶内心，也是震惊的无以复加。
果是名师出高徒！
同时他们也在自怨自艾，黄巾贼人已经有了钱粮，不是很明显吗，自己怎么就没想到？
十数的不间断劫掠，他们的钱粮肯定不会缺了。
山中客到底是什么人？怎么可能三年期间，就教出如窜子？
也许蔡立是蔡成生父的原因，目前还保持着一定的冷静。
“成儿，为父同意你的分析。可现在的问题是，如何才能保证他们投降后还能活下去呢？”
“父亲，如果不把他们看成贼人，而是看成流民如何？官府是如何保证流民活下去的呢？”蔡成反问。
什么是流民？
就是在成群结队、背井离乡、四处乞讨之人。
大汉的疆域辽阔，每年都有一些地方有灾。近数十年来，灾难更是此起彼伏。旱涝蝗疫，轮番出现。就连皇帝下罪己诏都没有用，灾难该来还是来。
灾难多，灾民就多。若是朝廷赈灾不力，受灾地域的相邻州郡，便会出现大量流民。
这是出现流民的主要原因。
为了防止流民闹事，这些州郡只好开仓施粥，变相地帮助朝廷赈灾了。
灾难过后，流民就会逐渐返回家园，开始恢复农耕。
但如果家园的农田被毁，他们哪怕回去，也仍然活不下去，就会快速变成流匪。
目前大汉各地的山匪、马匪、海匪……等各种匪，绝大多数都是由活不下去的人所构成。
毕竟如果不是活不下去了，没有人愿意为匪。
“成公子，你是，我们要开仓赈粥？”郡丞没能理解。
“以郡府官仓中的粮食，能施多久的粥？”蔡成反问。
其实大家都知道，以当前官仓那点粮食，面对近十几二十万流民，不出三，粮食就用光了。
谢方稍加思忖，就大致明白了蔡成的意思。
“粮食再多，也会有吃光的一。如果真如成公子分析的那样，流民想要活下去，就必须有土地。灾时流民，事后都会返回家园，也是因为那里有他们自己的田地。可这些黄巾余党已经没有土地了。”功曹顺着蔡成的分析，继续深入。
或许是因为谢方出身寒门、知民间疾苦吧。
如郡丞、督邮和主簿三人，都是出身世家，根本就没往流民需要田地这个方面去想。
“没错，他们是想要田地。”蔡正也反应了过来。
“可郡府哪儿有田地分给他们呢？”郡丞又提出关键问题，同时把目光投向蔡成。
他们知道蔡成既然如此分析，必然还会有后续对策。可东莱郡的田地绝大多数都在世家大族手中，郡府可没有田地。
比如黄县管氏，谁都知道他们有数万亩地，具体多少外人却不可知。
当前，东莱的世家大族，只给普通农户留下了三成左右的土地，穷苦百姓早就活不下去了。
“这好办。分成两个方面来解决就可以了。”蔡成言之凿凿。
“一方面，十余万黄巾余党，加上东莱参与其中的乱民，就算是二十几万流民吧。最低限度每人三亩田才能存活，总共需要近八十万亩田地。虽然不要求全部都是良田，但也不能是贫瘠之地。
“这田地从哪儿来呢？当然要求世家大族出面，与黄巾余党直接洽谈。能够谈成，东莱就不会起战火，也算是世家大族与郡府共渡难关了。
“另一方面，可以要求这些流民自行开荒屯田。反正他们当前手上有粮，足以支撑到明年秋收。加之秋收所获，则又可以支持到后年秋收。哪怕一年中，二十万流民开垦五十万亩荒地，如果没有灾，后年秋收后，他们就能活下去了。
“如此，世家大族自愿出让四十万亩田地，保证两成良田、六成中田、两成劣田便可。
“待这些流民安稳下来，我东莱便已增加了十余万人口。
“当然，开荒之议，事先不可让世家大族知道。否则，他们就不愿意多出让田地了。”
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