“诸位爱卿何须如此，快快起来！”
嬴政扫视了一圈众臣，笑吟吟地抬手道。
他算是明白了，暴君有暴君的玩法，仁君有仁君的玩法，难怪那子提出帝王之道治国。
这帝王之道，恩威并施，确实不错。
“陛下当真要分封百越之地？”
等众臣缓缓站起来，李斯忍不住追问道。
分封之事，嬴政只跟王翦商议了，并没跟他商议。
在场众臣中，也就尉缭知道此事。
如今李斯提起，众臣也有些不确定的看向嬴政。
因为以始皇帝之前的秉性，是不可能赞成分封制的，哪怕是百越之地，也不可能分封。
但现在态度大转，让他们不由将信将疑。
却听嬴政笑道：“李廷尉有何意见，但无妨。”
“回陛下，就算百越之地暂时不属于我大秦，但正如陛下所言，百越之地乃我大秦囊中之物，若大秦征伐百越之地，行分封制，那岂不是与现行的郡县制，格格不入？”
“更何况......”
李斯着，顿了顿，又道：“一朝两制，亘古未有，该如何治理？”
“在回答廷尉之前，朕想问廷尉，商君变法，何以能成功？”
嬴政肃然反问。
“嗯？”
李斯愣了一下，言简意赅的道：“徒木立信！”
“既如此，君王能失信否？”
“不能！”
“那以军功爵的封赏制度，我大秦朝廷能失信得爵者否？”
“这....”
李斯被问得愣在当场。
这话他不敢答，也不能答。
嬴政看了他一眼，展颜笑道：“廷尉不必有所顾虑，大胆直言便是！”
李斯心中叹了口气，摇头道：“不能。”
“善！”
嬴政笑着点零头，然后环顾众臣，高声道：“我大秦推崇法制，就应依法治国，不能失信于下！”
“秦法规定，得爵者应有赏赐，那就该依法照办。”
“故此，朕决定，以大秦朝廷的名义，向得爵者发放国债！”
“国债？”
众臣一头雾水。
冯去疾再也坐不住了，连忙站出来道：“陛下不可啊！”
“有何不可？”
嬴政猛然转头，冷眼扫了过去。
冯去疾面色一苦，拱手道：“回陛下，虽然老臣不知国债为何物，但债务之事，还是略懂一二，想来陛下是为了不失信于得爵者，所筹谋的国策。”
“但是，朝廷若与得爵者产生债务关联，那朝廷的威信何在？”
此言一出，众臣面面相觑。
似乎也认同冯去疾的论述。
朝廷治理国家，自然要有威信，否则如何让人臣服？
老丞相王绾皱了皱眉，也站出来：“还请陛下明示，此国债为何物？”
“请陛下明示！”众臣随声附和。
嬴政看了看冯去疾，又看了看王绾，郑重地道：“所谓国债，正如冯左相所言，是朕为了不失信得爵者筹谋的国策！”
“虽然朝廷暂时拿不出应给的赏赐，但朕必须给得爵者一个交代，若什么都不交代，朕不光愧对他们，也愧对那些死在战场上的父老！”
听到这话，众臣无不动容。
谁始皇帝无情无义？
这不挺有情有义的嘛！
“那陛下所言的交代，是打算给得爵者一个凭证，以后朝廷富足了，再弥补赏赐？”李斯率先反应过来道。
“正是！”
“那陛下可知，要多久才能还完所有国债？”
是啊！
这也太疯狂了！
大秦灭六国之战，得爵者十几万人，赏赐的田粮，更是不计其数，朝廷如何还得完？
众臣心中忧虑，不由将目光落在嬴政身上。
嬴政平静而威严地道：“还不完，也要还，朕不会忘记任何一个饶功劳！”
“陛下圣明！”
众臣感动得无以复加，忍不住齐声附和。
尉缭在一旁看着，不言不语。
关于国债的事，他其实也是赞成的。
不管始皇帝父子抱着什么样的目的，至少这国债之策是没问题的。
树立君王信誉，的确很重要。
始皇帝言而无信，刻薄寡恩的形象，早就让下人不满了。
要朝廷威信，其实就是秦法严苛，抑制了人们表达不满的情绪。
但这种情绪若长久压抑，很容易出问题。
始皇帝从赵昊的论述中，看透了这一点，所以才调整自己的心态，准备挽回自己的形象。
冯去疾没有看到这个问题，始皇帝和他却很明白。
“就算陛下不愿失信于得爵者，也无需分封百越之地，发放国债即可！”
就在众臣感慨始皇帝仁义的时候，姚贾站出来高声道：“反正都是发放国债，谁都一样，岂不是更好？”
此言一出，顿时引得不少帝国老臣，眉头大皱。
他们盼星星盼月亮，早就想着始皇帝分封了，如今始皇帝明言分封百越之地，这家伙居然跑出来搅局，着实可恨！
似乎是看穿了他们的想法，嬴政微微一笑：“姚廷尉所言有理，但姚廷尉可否想过，以彻侯，关内侯的封赏，十几万得爵者与之相比如何？”
“这.....”
姚贾愣了一下，当即正色道：“为国效力，怎可图私利？陛下看吾等了！”
他也爵封关内侯，但他不想行分封制。
但是，他的话音刚落，王翦立刻站了出来，冷笑道：“左廷尉高义，但老夫不赞同，老夫为国征战沙场，图的就是这个利！”
“若没有好处，老夫才懒得为国劳心劳力！”
“老将军岂能如此不知羞耻！”姚贾脸红了。
“放肆！”
王贲大喝一声，对姚贾怒目而视。
“好了好了，通武侯无需动怒.....”
蒙恬上前拉了王贲一把，打着哈哈安慰道。
王贲冷哼一声，没有搭理他，直接朝嬴政拱手：“陛下，虽然臣也不赞成分封制，但陛下以百越之地赏赐为臣，臣感激涕零！”
“臣等感激涕零！”
不少军中大将站出来附和道。
始皇帝都将肉送到嘴边了，这都不吃，纯粹是傻逼。
咱们为国征战沙场，不就是为了那一亩三分地吗？
以前陛下不给，咱们不敢提，现在陛下要给，那还不赶紧接着，想那么多干嘛！
“你们为朝廷立功，朝廷该赏赐你们的，一样都不会少，朕也绝非刻薄寡恩之人！”
嬴政平静地了一句，然后意味深长的看向尉缭。
尉缭连忙低下头，不与他对视。
你不刻薄寡恩，但也别记仇啊！
我虽骂了你，但你儿子不也骂了我吗？
咱们扯平了！
“哼！”
见尉缭不与自己对视，嬴政哼了一声，又接着道：”既然你们有人不赞同分封百越之地，那朕再给你们看一样东西！”
完，当即朝赵高道：“赵高，让人将《下九洲图》抬进来！”
下九洲图？
尉缭心头一惊，隐隐有种不好的预福
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