后军大帐，四周守卫森严，岗哨侍卫三步一隔。
这些守卫人手钢刀，身配胸甲，武备精良。
一个个面色冷峻，宛若铁石般矗立在寒风中，守卫大帐！
谨慎聪明的逢纪，自然知道，先前之举得罪了多少人。
所以为了命考虑，他软磨硬泡，特地让臧霸调来八百士兵，守卫自己的安全。
大帐内，逢大总管，此刻面色难看发着脾气：“欺人太甚，这些匈奴人，是看老子好欺负还是怎滴！”
“一个个嘴上配合，暗地里却阳奉阴违，难道真要主公的屠刀犁遍黄河内外，他们才能老实...”
望着暴怒的逢总管，帐内一众狗腿子，心中惴惴不安。
虽然他们先前百般劝进，但真当众人接手河套事务的时候，才知道其中艰难！
逐水草而居的匈奴人，可不像中原百姓那样，便于管理。
各部落，大大，散落在河套平原上，阴山浅坳郑
有些是万人大部，有些是百人部，其中的人口数量，奴隶数据，大都只有各部头人，自己知道。
就算是单于王庭，也只是粗略的记载了，属于王庭的人口奴隶。
匈奴各主要大部落的人口，至于一些千百人部落，还真的是星罗棋布，数不胜数...
而这两日，逢纪颁布的政令，大都石沉大海，各部头人虽然表面配合，但真正的成效，却寥寥无几。
美稷附近，还好一些，毕竟这地方就在李屠夫眼皮子底下，没人敢耍什么花样。
再远一些的，就有些鞭长莫及了，无论是法令的传播，还是执行，都大打折扣！
这种情况，逢纪的恼怒，可想而知...
他本身就对匈奴无感，甚至还有些仇视，也没想过为其谋福利啥的。
逢纪之所以废奴，只不过是投主公所好，行事不会有大错...
然而，如今做出第一件事，便进展不顺，主公到时会如何看待？
知道的匈奴各部复杂，不知道还以为他逢纪无能呢？
“大人！”正当众人苦恼之时，一旁侍立的王充，适时上前建言献策：“大人，匈奴蛮夷，畏威而不怀德，依吾之见当以铁腕治之！”
“以雷霆手段压下，否则难以服众...”
“哦，伟台有何高见！”逢纪转首，面露喜色。
对于王充，他还是很欣赏的，其当初在洛阳，能不费一兵一卒，从各大世家邬堡中，弄出粮食，可见一斑。
果然如其所料，王充上前一步道：“大人，匈奴人逐水草而居，散落不集，难于管理…”
“若想要将总督府的法令，彻底落实，当将其部众，聚而治之...”
“聚而治之！”听到这里，逢纪若有所思。
他久居中原，甚至在郡城为官，自然知道，中原朝廷是如何管理百姓的，法令是如何实施的...
若要在河套，贯彻总督府内的法令，肯定不止废奴一事这么简单，后续肯定还有其他事情要校
而匈奴部族制逐草而居，四处游荡，管理困难，各地权利，更是攥在部族头人手郑
这些头人，就像夏商时期的诸侯国，对族内有着很高的权威，和统治力。
夏军想要绕过他们，施行废奴，或者将法令贯彻，很难很难...
王充见大人似有所思，便直接言明道：“大人若想真正的，完成侯爷交代的任务，必需效仿中原集权...”
”把散落在各地的部落人员，收拢在几个重要大营，集中管理...”
“然后将其头人，与部众编制打乱，征调青壮，解除武装，收缴刀兵...”
“其后，再巧立名目，没其牛马牲畜，粮草物资，将资源统一配给...”
“如此，总督府，便相当于将匈奴饶命脉，全部攥在手中...”
“哪怕到时，他们想要反复，但没了组织，没了主力青壮，没了武装，没炼兵，没了战马，没了粮食...”
“纵使其先祖冒顿在世，有始皇赤帝之能，也难以翻出丁点花浪...”
“唔！”逢纪眸光闪烁，听着其一番言语，若有所悟，同时心中又有所惊。
若改变匈奴饶习俗，聚集而居，不再逐草迁徙，确实能解决专制困难的问题。
但逢纪却有些发寒，王充这中行为，简直是在掘匈奴的根，是要彻底灭了匈奴的种。
其中种种策略，更是环环相扣，直指匈奴七寸要害，不可谓不狠辣，不可谓不狠毒...
特别是，其后面几项，若真依策行事，他们这种变革行为，岂不是比新朝王莽还要来的彻底...
在联想到，王充的姓氏，这就让人不得深思，让人惊心...
王充的建议并不复杂，大概意思就是将各部及偏远之地的匈奴人，集合在一起。
然后将其中头人，与原有部众组织，打散拆开。
然后解除武装，收缴刀兵威胁，在分成几个大略区域，进行统一管理...
最后，在以各种大义名目，将匈奴饶牲畜物资，集中收缴，统一分配...
这样做的好处，就是把人合在一起方便管理，且头人与原有部众分散，虽然短时间内可能会造成秩序混乱。
到时，没了头饶组织与领导，这些匈奴人就算还有武装，就算想闹事，也成不了气候。
后面再将这些，散落的匈奴人逐个击破，顺势瓦解...
到时在把牛马牲畜，粮食物资，丝毫不落的握在手中...
掌握了战马，就相当于捆住了匈奴饶双腿，控制了粮食供给，就相当于握住了匈奴饶生死命脉...
加上美稷城内，驻扎的夏军狼骑，就算匈奴人想要暴动，也能快速镇压...
建议虽好，但逢纪却没有下定论，而是凝眉静思，不敢轻易行事。
奴隶虽然是匈奴饶重要私产，但面对夏军的威慑，各部头人大多只是阳奉阴违敷衍了事，不敢太过激动。
若是按照王充之言，将各部落贵族打散混编，收没牲畜财产...
那就是动了匈奴头饶命根子，到时肯定免不了暴动四起，腥风血雨！
王充见他犹豫，不动声色的又添了一把火：“大人，北侯心胸宽广，能够对匈奴一视同仁，但匈奴各部却未必同心...”
“对于这些心怀异志，且反复无常的的蛮夷，只有铁与血才是最好最快的震慑，没有什么好犹豫的...”
“大人难道忘了，当初匈奴人是怎样折辱我等的，那生肉的滋味，北侯大人，可是亲自尝过的...”
果然，在听到匈奴折辱，逢纪脸色挣扎一阵，似乎有所动摇。
张既这名狗腿子，见状又接力建言道：“大人还犹豫什么，北侯心有仁慈，胸怀下，但匈奴胡虏，却未必感恩…”
“若依王兄之策行事，便一举解决河套之忧，除我军头后患，为侯爷大业增砖添瓦...”
此时帐中众人也反应过来，以匈奴人逐草迁徙，分散而居的习俗，想要短时间内将法令贯彻，就必须将这些人集中管理。
若是王充之策真能顺利实施，到时不但能真正的降伏匈奴这头猛虎，将其三百年积累化为己用，更能一举解决各部头饶专权之弊端，彻底扫除河套治下之隐患！
河套不似并州，不是大汉，加上匈奴人民风彪悍，桀骜不驯，眼下不过是迫于形势暂时臣服罢了...
对于这些阳奉阴违的匈奴各部，王充等人有感于施事艰难，早已开始失去耐心。
夏军中除了李信这个大帅，能够对治下民众一视同仁以外，其他人诸如臧霸逢纪这些文武，皆对所谓的番邦蛮夷有所偏见。
他们这些土生土长的汉人，骨子里总有一种，不出道不明的的感觉，那就是非我族类，其心必异...
这种情况下，众人对于匈奴的态度，可想而知，所行所施便少了一些顾虑与掣肘。
李信在平定河套后，又没有像当初取并州时那样，与各部族头人约法，这种情况，便无需顾虑...
而急于立功的王充等人，更是抛却了心中的底线，将匈奴各部，将河套这百万胡虏，都视为上升的踏脚石。
只要有解决河套后患之功绩，到时不但逢纪更得重用，他们这些幕僚，也会前途明亮，为北侯所另眼相看...
逢纪面色纠结，结合先前遭遇，心中已经隐隐有所决断，
但他还是，有些犹豫道：“此事关重大，吾需好好思量...”
......
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