黑国军队和罗马军队的第一次接触，甚至都谈不上是摩擦。
双方都极度克制，浅尝辄止。
罗马军团后退了八千步以后，开始驻防，等待国内的消息。
而黑国这边则开始继续向前线增兵。
五支新的千人队调度过来。接收到的新命令是，如果对方有异动，可以立即反击。
全歼、击溃、托都可以，如果追击，则追击的距离不超过一千里。
除了士兵以外，黑国的民间运输队伍也开始调度，在低地修筑起多个粮仓，各种军用物资向前线调配，做好了随时打一场大仗的准备。
至于投奔黑国的那些日耳曼部落，已经有地方官对他们进行登记、甄别，并且做了适度的安排。
这些部落还不习惯定居在一地，官府给他们发了身份证明，划定他们活动的区域，再三确定秦朝法度，这才准许他们继续在低地生活。
只要他们宣布效忠于黑国，并且没有实质投靠罗马和帮助罗马搜集情报、资敌的行为，就会受到黑国的保护。
如果其他民族来侵略，黑国的军队会给他们撑腰。
阿里斯塔克曾经向赵芃介绍过地中海这边各个势力的传统，发现大多数政权对本地土着，基本上也都是采取名义上的统治。
本地地域广阔，人口不足，帝国政权要实现对这些土着部落的完全控制，能力和技术都不实际。
获得他们名义上或者实质上的效忠，为他们提供一定程度的保护，让他们来稳定一个区域，是长久以来通行的方法。
对赵芃来，这件事情一时也没有更好的处理方案。
按照规模，整个黑国最少应该建立五百个县，可是自己哪儿来的五百个县令人选啊。
所以除了少数核心地区，这些犬牙交错的边境地带，就只能暂时采取土着自治的方式进校
即便是国王、皇帝，在很多事上也做不到随心所欲，为政者永远要克服当前的困难，在可能的范围下选择处理事务的手段。
能选择的手段和方法，很多时候第一要义并不是合法或者合理，而是可能。
当初萧何也不见得就不想全面继承和执行秦法，但是西进关中的时候，还是选择了简单的约法三章。
萧何的约法三章从来不是轻视法律的意思，只是因为萧何手里没有那么多司法人员和执法人员，所以只能选择简单的办法去应对复杂的社会环境。
赵芃此刻也是这样，名义上幅员万里，手中的这支军队在万里疆界之内没有真正的敌手，任何叛乱都可以随手破之。
但实际上，在这万里疆界之内，也没有足够的行政人员。土着部落偷鸡摸狗、互相火拼这种事儿，如果都要出警，如果都要请女公爵亲自出面去料理，烦也得烦死。
大量土着部落言语又不通，即便从大秦调了很多县令的人选，调了很多精熟法律的县令人选，盖起衙门来，也没有能力去处理这些土着区域的事务。
大家各一方，言语不通，鸡同鸭讲，怎么来实现日常执政？
“翻译人才尽快培训吧。”赵芃，“要让更多的秦人熟悉当地的语言。”
赵芃已经开始在本地扩招翻译学院的学生了。能读懂文字又能疏通跨种族交流的，以后都有机会做地方官。
这个阶段，德才甚至都不是重要的因素，最重要的是先过了语言关。
虽然在低地这里，两支军队发生冲突，但是西海城和罗马城之间的商队商贸并没有停止。
冯麻衣的商队走的是阿尔卑斯山中的山谷道，靠的是人背肩扛、骡马驮运，把来自西海城的搪瓷、陶瓷、丝绸、印花的细麻布、假珍珠、景泰蓝的首饰、烈酒，源源不断地越罗马城。
这些商品本身也不重，加之价格昂贵，利润丰厚，也值得用这种低效率的办法，蚂蚁搬家一样进入罗马。
冯麻衣在罗马城的商行店铺名字叫做“秦风”，这名字和赵芃的杂志一模一样，取的却是身在万里之外，不忘大秦风土的意思。
这是旅居海外的游商对故土的怀念和坚持。
有赵芃的资助，冯麻衣的商行在罗马购买下城中心最豪华的房屋，开设铺面。
他们的身份伪装成来自东方万里之外的商人，这倒不是谎言，而是实情。
特别强调“万里之外”，也是为了安抚那些司法官的心——总不会有人以为，万里迢迢贩售货物的这些人，还存着刺探军事情报的心吧？没有军队能够万里征伐，一直到这里。
距离比较近的邦国或者蛮族部落的商人，还值得警惕。来自万里之外、在那山海的山海那一边的那些商人，有什么可提防的？
为了彻底取信罗马人，冯麻衣按照赵芃的指示，装饰得极富有异域风情。
店铺的墙壁上悬挂着绘制有秦人文字的旗帜，店铺中的家具使用的是来自楚地的大漆彩绘桌案、坐具，甚至在店铺的门口，还摆放了一排彩绘的秦军兵马俑作为装饰。
若是有人问到，就这是来自大秦古都的雕塑。
彩绘的兵马俑倒是让罗马人大开了眼界，这些兵马俑的骨骼相貌和店铺的老板颇有几分相似，他们也就相信这是另外一个远方不知名的文明。
这雕塑的风格和罗马、希腊乃至印度的犍陀罗雕塑都不相同，已经大大超出了罗马饶见识范围，因此这种艺术风格一定是来自非常非常遥远的远方。
在西海城的时候，冯麻衣通常都习惯穿着麻衣布鞋。
麻衣经过多次浣洗，就变得极为柔软透气，穿着相当舒服。
但是在罗马城的时候，冯麻衣却总是穿着一身华贵的丝绸袍服，脚踩一双罗马凉鞋，头戴远游冠。
身穿大袖宽身的丝绸长袍、脚穿罗马凉鞋的冯麻衣，绝对是这座城非常奇异的存在。
神秘、富贵、威严。
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