顾鑫一看李毅安排的这几个虎背熊腰的民警，知道硬闯出去是不可能了，只好对王诚等人挥挥手，是以他们别慌，然后拿出手机拨打了一个电话。
几分钟后，刘卓忠带着五六个纪委办案人员，分乘两台车子赶到城关派出所，对顾鑫等四人宣布了县纪委常委会的决定，然后将他们带上车子，径直驶往办案地点……
叶鸣上午又到雷公镇几个贫困村进行流查走访，回到办公室的时候已经是下午四点，正准备打电话给周青竹问一下对顾鑫等饶调查情况，组织部长冯立亮忽然拿着一个文件夹走进来，站到办公桌对面：“叶书记，按照您的指示，我让组织科写了一份‘践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶’的总结材料，请您审阅一下。另外，群众工作领导组办公室确立了56个结对帮扶的单位和帮扶村社，县委班子成员联系挂钩的帮扶点也都落实了，您挂钩帮扶的联系点是东林乡的前进村。”
随后，他把文件夹打开，拿出一份总结和几张表格，一并递给叶鸣。
原来，冯立亮上任后，为了有所作为，马上拟订出了一个名为“践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶”的活动计划，大致的做法是：县委成立“群众工作领导组”，由叶鸣担任组长，其余县委常委为副组长，并在组织部成立“群众工作领导组”办公室，具体负责活动的实施，由他兼任办公室主任。
活动的具体措施和步骤是：在全县28个乡镇中，各自遴选出两个贫困人口较多、村级经济欠发达的村社，共计56个帮扶联系点。然后，组织部再从一些党政机关以及县直部门中选择56个单位，每个单位成立“群众工作队”，成员3到5人。每个月的10日到20日，各单位群众工作队至少要安排2名队员进驻到帮扶村社，跟村民同吃同住，了解村情民意，撰写《民情日志》，掌握该村贫困村民的基本情况，并与村支两委一起制定发展经济、改善民生、消除贫困的计划和措施。在有条件的村社，还要强力推进新农村建设，争取创建5到10个“扶贫示范点”和“新农村建设样板村”……
这个方案报上来后，叶鸣见里面的措施切实可行，对北山县的扶贫工作和新农村建设也有很大的推动了促进作用，于是马上便开会研究，并立即批准了这个方案，从10月份开始实施。
活动刚刚开展一个月，冯立亮便组织部里的写作班子，撰写了很多新闻报道稿和类似于介绍经验的材料，在县电视台、民安报社甚至省里一些新闻媒体上大张旗鼓地宣传，而且，宣传的重点都是组织部如何加强监督管理、如何确保群众工作队真正“驻村入户、与村民同吃同住”，同时，还几次报道他这个宣传部长到结对帮扶村监督检查、了解民情民意的事迹。
为此，在一次会议上，市委书记魏杰禾还专门对冯立亮进行了表扬，他创新意识强、工作干劲足，确实是干组织工作的好材料，同时，还对他提出的“践行党的群众路线、驻村入户结对帮扶”活动计划大加赞赏，并这个活动可以在全市范围内推广……
对于他这种出风头、博眼球的做法，县委好几个常委都颇有微词，私底下向叶鸣提出来，请他敲打提醒冯立亮一下，让他稍微收敛一点、低调一点，不要这样大张旗鼓地为自己脸上贴金。
但是，叶鸣考虑到这项活动对全县工作有利，而且冯立亮至少表面上对自己还算是尊重的，所以就没有去给他泼冷水，在向上报送新闻稿件的时候，也没有为难他，让那些宣传他的报道上了民安市电视台和省电视台……
从11月初开始，叶鸣花了十几时间，调查走访了绝大部分被列为“结对帮扶”对象的村社。他的调查基本上是属于暗访，事先不通知组织部和乡镇、村社，也不让乡镇和村社领导作陪，就带着秘书苏劲松和司机姜敦义，深入到村民家里访贫问苦、了解村里的经济发展状况、询问村民们对组织部开展的这次结对帮扶活动的意见建议，同时也着重了解了村民对村支两委负责饶看法和意见。
对于所有调查了解到的情况，叶鸣都要求苏劲松详细地记录下来，回到办公室后再仔仔细细地将记录看一遍，基本掌握了每个村社的基本民情，也掌握了哪些村社的村支两委负责人受群众欢迎、哪些村社的负责人存在问题、哪些村社的贫困人口最多、哪些村社的新农村建设搞得比较好。
与此同时，他也发现组织部在这次结对帮扶活动中，存在雷声大雨点、督促检查不到位、驻村干部“不驻村”、真正贫困的村社和村民得不到帮扶等种种弊端，而且在活动中形式主义很严重，很多被新闻报道过的创新举措和扶贫活动，都是临时摆拍的，村里和村民们并没有真正得到实惠，仅仅是给组织部的宣传报道提供了一下素材。
最典型的一个例子是：有一次组织部邀请民安市电视台到一个帮扶对象村采访，那个村是与组织部结对的，为了拍一个组织部党员“结对扶贫”的镜头，在冯立亮的授意下，该村的村支书准备了十个红包，每个红包里面400元钱，然后由冯立亮带领几个副部长，面对摄像机镜头，将十个红包作为慰问金发给了村里的十个特困户。但是，在采访结束、记者离开后，村支书马上到那十个贫困户家里，把400元钱都要了回来，只给了他们每人20元的“辛苦费”……
开始听到这个故事的时候，叶鸣感觉到有点匪夷所思，也有点不相信，直到他亲自找了几个当事洒查了解后，才知道冯立亮真的导演过这样一场荒诞戏。只不过，当时冯立亮的本意是要村里出这笔“访贫问苦慰问金”，也并没有要村支书去把这四千元收回来。但是，村支书觉得村里到目前为止还没有得到一毛钱的帮扶资金，现在却要替组织部出这笔“慰问金”，在电视上露脸风光的也是组织部的人，心里觉得不划算，于是等冯立亮一走，就去那十个贫困户家里把“慰问金”要了回来……
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