两后。
不出陈庆所料，扶苏把内务府的造桥计划呈到始皇帝案上之后，嬴政立刻提起了兴趣。
尤其是知道渭河今后还会再添两座桥，他更加坐不住了。
这还用得着后人？
大秦钱粮物料皆不缺，当然是提前把桥给修好，集千秋伟业于一身。
只是……桥梁的选址让他感到有些为难。
这两条桥未来必然成为咸阳的交通要道。
不光要顾及内务府的物料运输所需，还要照拂到百姓的日常出行，以及大军调动。
某时某刻，嬴政心中不可抑制的生出一个念头。
陈庆该不会包藏祸心吧？
渭北公卿世家云集，又有忠心耿耿的卫戍军驻扎，镇压些许六国余孽绰绰有余。
可是一旦有了这两座桥，渭南庞大的人口就能通过桥梁抵达对岸，轻而易举改变渭南的局势。
万一社稷有变……
嬴政深思熟虑后，暂时压下了心中的担忧。
焉能因噎废食？
运力紧张加剧是摆在明面上的，除非他想让京畿变成一潭死水，否则这桥非建不可。
“陈卿，这两幅图是你画的？”
下午时，咸阳宫派遣使者召陈庆入宫。
扶苏坐在厚厚的软垫上，尽量绷直脊背，笑容可掬地颔首致意。
“回禀陛下，是冶铁司田少府所作。”
陈庆一板一眼地道。
“桥梁择址是谁人所为？”
嬴政眼眸紧缩，语气表情却没有任何变化。
“是秦墨门人与内务府幕僚集思广益后的折中之选，孰优孰劣，请陛下圣裁。”
“宁内史熟知京畿风土人情，微臣也有意与之商讨后再做抉择。”
陈庆回答得滴水不漏，看不出任何异常。
嬴政的疑心打消了一半，顾虑却半点都不减。
想改变桥梁的位置有个最好的办法——拆掉横桥，让两座钢铁大桥直通城中要地。
然而前些年才大兴土木把横桥翻修了一遍，现在就拆非但劳民伤财，而且浪费巨大。
嬴政确实舍不得。
“内务府的钱粮物料供应得上吧？”
他转而问起了其它。
“现下筹备，要等秋收后才动工。”
“届时九原水泥和京畿纺织都有所产出，冶铁司的新高炉也建成了一部分，供给应当不成问题。”
陈庆信心十足地打了包票。
嬴政迟疑片刻：“人手呢？”
“寡人想双桥齐头并进，早日省去百姓的转运之苦。”
陈庆心中暗笑：分明是你好大喜功，想好事成双，以奇迹建筑来震慑世人。
“人手……”
“不瞒陛下，而今京畿人力、畜力的价格都十分高昂。”
“微臣粗粗核算过，除非朝廷另外加征徭役……”
话音未落，扶苏就焦急地喝道：“不可！”
“父皇，民间怨气好不容易才消弭了一部分。此时加役，前功尽弃。”
嬴政面色不虞。
他也知道加征徭役会引来无数怨言，但人手总不能从上掉下来。
又要造福百姓，又不让百姓出力。
难道让他自己肩扛手提去把两座大桥修起来吗？
“微臣倒是有个办法。”
陈庆低声：“陛下可以发一道诏令，招募无籍之野人服役抵罪。”
“桥梁修好之后，可免脱籍之罪，重新派发土地，列入大秦民籍。”
“月氏十之八九是想抛弃故土，朝鲜国光凭蒙甘一人独木难支。”
“陛下的领土无远弗届，底下哪里都缺人。”
“大秦却有上千万无籍之野人，不纳赋不服役，还需要消耗官府的力量去提防镇压。”
扶苏兴奋地喊道：“此计大善！”
嬴政皱紧了眉头，陷入沉思之郑
上回也是他们两个想要赦免野人，最后无疾而终。
没想到陈庆居然旧事重提。
“陛下，微臣句掏心窝子的话。”
“野人乃江山社稷动荡的根源之一。”
“为太子殿下着想，越早消除这项隐患越好。”
陈庆早有准备，大义凛然地谏言道。
嬴政不屑地发笑：“野人难道还能惹出什么祸端不成？”
不纳赋、不服役，同时也就意味着脱离了正常的社会秩序。
野人如同地沟里的老鼠，终日躲在山川河泽之郑既怕遭遇官府的围捕，又要时时刻刻为生活物资而发愁。
每年冬，总会有无数野人冻饿倒毙在无人知晓的地方，化作尘泥消散于世间。
嬴政实在难以相信，这些胆如鼠之辈会给他不可一世的大秦王朝造成什么影响。
“陛下，野人无籍，此乃罪责所在。”
陈庆低着头：“他们或是躲避战祸，或是逃避刑罚，或是生计难以维持，总归是对当今的世道有些不满。”
“要想改变他们的现状，有两条路可以走。”
“一是重归朝廷治下，落户上籍。”
“可这条路堵上之后，只剩下第二种办法。”
“让世人皆无籍。”
“人人有罪，就是人人无罪。”
嬴政听明白了他的意思：“你是，野人会造反？”
陈庆抬起头：“非是野人想反，而是他们不得不反。”
“一代无籍，子孙后世皆为野人。”
“他们想活下去，想改变命运，就必须去掉这个‘籍’。”
“若哪江山生变，野人必然争相响应。”
“他们可有千万之巨！”
“星星之火，可以燎原。”
“届时遍地烽烟，哪怕朝廷能够镇压下去，又要耗费多少力气？”
扶苏附和道：“先生所言有理。”
“还不如借修桥之机，收纳野人为朝廷所用。”
“月氏的领土水草丰美，周围的部族想必早已虎视眈眈。”
“一旦成为无主之地，不出十半月必遭抢夺。”
“大秦要早些动手，以免宝地落于外人之手。”
“还有朝鲜世代为中原属邦，因为诸夏纷乱多年未曾朝贡。”
“而今重归于大秦，自然不可再使其分离。”
嬴政不由陷入了沉思。
月氏的领土他想要，朝鲜他也想要，渭河上的两座钢铁大桥他还是想要。
为今之计，野人不赦免不行了？
陈庆微笑着看向扶苏。
大舅哥，我能为你做的不多了。
随着陈胜吴广揭竿造反，无数饥寒交迫的野人从山川河泽之中涌现出来，参加这场轰轰烈烈的大起义。
可他们绝大多数都成了野心家的踏脚石，死在没有意义的战祸郑
如果能赦免野人，既是救了他们的性命，也对你未来坐稳皇位大有裨益。
剩下的，咱们就听由命吧。
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