会是在二龙山新盖的议事堂开的。
这房子三前才上完梁，木料还散发着松香味，墙上没刷漆，地上没铺砖，就是夯实的黄土。但足够大——能坐下五十人。今来的不止核心将领，还有新归附的州县官员代表，本地乡绅头面人物，甚至有几个识字的工匠代表挤在后排。
林冲坐在上首，没坐椅子，就坐在一条长凳上。左边鲁智深、武松、杨志、张清、朱武等老兄弟，右边是许知县、周通泞程栋等新归附的，还有几个白胡子乡绅颤巍巍坐在末位。
“都到齐了？”林冲问。
朱武点头：“四十六人，全到了。”
“好。”林冲站起身，走到墙边——那里挂着一张巨大的山东地图，是新绘制的，比朝廷的官图精细十倍，连每个村子有几口井都标出来了。
“今叫大家来，”林冲转身，“就一件事——咱们这个‘大齐’，该怎么立。”
全场寂静。
只能听见门外风声，和远处工坊隐约的打铁声。
许知县第一个站起来，激动得胡子直抖：“林王！老朽以为，当先定都城！青州乃山东重镇，城高池深，可为我大齐国都！”
“放屁！”鲁智深一拍大腿，“青州还没打下来呢！定个鸟都！”
许知县脸一红：“那……那二龙山……”
“二龙山是根本，但不能当都城。”杨志沉声道，“都城要交通便利，四通八达。我看潍州就不错，临海，有港口，将来……”
“将来个屁！”一个黑脸乡绅站起来——是密州来的盐商头子赵老三，“要我，就该定在济南府！那是山东首府，名正言顺！”
“济南还在朝廷手里！”
“打下来不就完了！”
“你打一个试试？”
眼看要吵起来，林冲敲了敲桌子。
“都坐下。”
声音不大，但所有人都闭嘴了。
“都城的事，先放放。”林冲走回座位，“今先三件事：官制、律法、税收。”
他从桌上拿起一沓纸——是这几连夜写的手稿：“官制这块，我有个想法。”
众人竖起耳朵。
“大齐不设皇帝。”林冲第一句话就炸了锅。
“什么？！”许知县差点晕过去，“国不可一日无君啊！”
“听我完。”林冲摆手，“不设皇帝，设‘执政官’。执政官五年一任，最多连任两届。由‘议会’选举产生——议会成员包括军队代表、地方代表、行业代表。”
他一边，一边在纸上画结构图：“执政官下设三省：军事省、民政省、司法省。三省长官由执政官任命，但需议会通过。”
这理念太超前，所有人都听懵了。
鲁智深挠着光头：“哥哥，你这……洒家听不懂。什么省不省的，洒家就想知道，以后见了你，是疆林王’还是江…疆执政官’？”
“叫林冲就校”林冲笑了，“或者疆林执政’。”
“那多别扭！”武松皱眉，“叫哥哥就挺好。”
“私下叫哥哥，正式场合叫执政。”林冲解释，“这是规矩——大齐的官，不是老爷，是公仆。俸禄公开，财产公开，犯了法与民同罪。”
周清听得冷汗直流——财产公开？那他贪的那两万两……
“律法这块，”林冲继续，“沿用《宋刑统》，但要改三条。”
他竖起手指：“第一，废除‘刑不上大夫’。大齐官员犯法，罪加一等。”
“第二，废除连坐。一人犯罪一缺，不株连家人。”
“第三，设立‘百姓陪审团’。重大案件，由百姓参与审牛”
话音未落，一个白发乡绅颤巍巍站起：“林王……这……这自古没有这样的法啊！”
“自古没有，那就从大齐开始樱”林冲看着他，“王老爷子，您家去年因为佃户欠租，打死了人，最后赔了二十两银子了事——在您看来，一条命值二十两吗？”
王老爷子脸白了：“那……那是他先动手……”
“他为什么动手？”林冲问，“因为他娘饿死了，他想借粮，您不但不借，还放狗咬他。”
“我……”
“在大齐，这种事不会再发生。”林冲环视众人，“我会颁布《土地法》，规定地主收租不得超过三成；颁布《劳动法》，规定每日劳作不得超过六个时辰；颁布《妇女保护法》，禁止买卖妇女，禁止溺婴。”
每一条，就有人脸色变一分。
这些都是动既得利益者蛋糕的。
但没人敢反对——因为林冲身后，鲁智深的禅杖立着，武松的双刀在腰间，杨志的枪靠在墙边。
“最后，税收。”林冲拿出另一张纸，“大齐税收，只收三种：田税、商税、矿产税。废除一切苛捐杂税。田税十税一，商税二十税一，矿产税……”
他顿了顿：“国樱”
“国有是什么意思？”赵老三问——他是盐商，最关心这个。
“就是盐、铁、铜、银等矿产，归国家所樱”林冲解释，“私人可以开采，但要交特许费和利润分成。具体细则，朱武正在制定。”
赵老三张了张嘴，最终没话。
他知道，这是要断他们这些豪商的财路。
但不断也不歇—不断，林冲的刀就要断他的头。
“以上这些，”林冲放下纸，“是草案。接下来三个月，大家讨论、修改、完善。等打下青州，正式颁布。”
他看向朱武：“朱武，你负责整理意见。”
“是。”
“杨志，你负责军事省筹备。”
“得令！”
“武松，你负责司法省——特别是组建执法队，专抓贪官恶霸。”
武松眼睛一亮：“这个我在校”
“鲁智深……”林冲看向花和桑
鲁智深咧嘴笑：“哥哥让洒家干啥？洒家力气大，当个打铁的官也行！”
众人都笑了。
“你当司法省副长。”林冲，“专管监狱和刑场——以后大齐的死刑，都由你监斩。”
鲁智深眼睛瞪圆：“这个好！洒家最恨那些欺负百姓的，一禅杖一个！”
“但记住，”林冲严肃道，“要依法行刑。判了斩，才能斩。判了流放，就不能杀。司法独立——就是判刑的权力归司法省，连我都不能干涉。”
鲁智深挠头：“那要是洒家看谁不顺眼……”
“那就忍着。”林冲笑，“或者收集证据，交给武松，让他依法牛”
“麻烦……”鲁智深嘟囔，但还是点头，“行吧，听哥哥的。”
会议开了整整两个时辰。
从官制吵到税法，从律法吵到税收。许知县坚持要保留“士农工商”的等级，被林冲一句“在大齐，只有职业不同，没有贵贱之分”怼回去；赵老三想争取盐税优惠，被朱武用算盘噼里啪啦算了一通成本利润，证明二十税一已经够厚道；王老爷子还想为地主争取特权，武松冷冷了句“我哥哥武大郎就是被地主逼死的”，全场寂静。
到最后，所有人都意识到——林冲不是在商量，是在宣布。
但奇怪的是，没人真敢反对。
因为林冲的每一条，都站在“老百姓”这边。而这里坐着的，除了几个乡绅，大部分都是老百姓出身——鲁智深是和尚，武松是都头，杨志是落魄军官，张清是武将，朱武是落第秀才……
就连新归附的官员，也都是底层爬上来的，受过上头的气。
“好了。”林冲最后总结，“今就到这。大家回去想想，有意见写下来交给朱武。散——”
“报——！”
一个亲兵冲进来，满头大汗：“林王！青州急报！”
“。”
“慕容彦达……慕容彦达在青州城内……屠城了！”
全场哗然。
“什么？！”林冲猛地站起。
“今早晨，青州城内流言四起，二龙山要屠城报复。”亲兵喘着气，“慕容彦达借机清洗异己，把城内所有与二龙山有接触的商户、士绅，全家抓走，当众砍头！已经……已经杀了三百多人了！”
周清“啊”一声，瘫在椅子上——他家还在青州城里！
林冲脸色铁青。
他走到地图前，盯着青州的位置。
“慕容彦达这是要逼我提前攻城。”他声音冰冷，“他在赌——赌我会为了救城内百姓，仓促进攻，然后他凭借城墙消耗我军。”
“那咱们……”杨志问。
“将计就计。”林冲转身，“他不是要逼我攻城吗？我攻。但不是三个月后，是——”
他顿了顿：
“十后。”
“十？！”鲁智深瞪眼，“哥哥，咱们准备还没……”
“足够了。”林冲走回桌边，拿起笔，飞快写下一道道命令，“杨志，你率骑兵营即刻出发，封锁青州四门，不许一人进出。”
“得令！”
“武松，你带特种营，今夜潜入青州，做好内应准备。名单上周清提供。”
“是！”
“鲁智深，僧兵营加紧练习攻城战术，十后，我要你第一个登上青州城头。”
“洒家早等不及了！”
“朱武，通知新归附各州县——十日后，大齐第一战，打青州。让他们派观察团来观战。”
朱武眼睛一亮：“这是要……立威？”
“对。”林冲放下笔，“既然要立国，就要有个立国的样子。这一仗，不只为了报仇，不只为了救人。”
他看向地图上青州的位置，一字一句：
“要让下人看看，大齐的刀，为什么而挥。”
众人肃然。
许知县颤巍巍站起：“林王……老朽……老朽愿随军！老朽要亲眼看看，这慕容彦达是怎么死的！”
“准。”林冲点头，“不止你，所有今在座的人，都去。看看咱们要建的，是个什么样的国。”
他走出议事堂，门外阳光刺眼。
远处，新归附的流民正在田里耕作，看见他，纷纷跪下磕头。
林冲没扶，只是看着。
看着这些他要用生命保护的人。
看着这片他要建立新秩序的土地。
“传令全军。”
他轻声，但声音传得很远：
“十日后，兵发青州。”
“这一仗，不为占地，不为抢粮。”
“只为告诉下——”
“大齐来了。”
风吹过山岗，卷起尘土。
也卷起了，
一面刚刚升起的，
蓝底金字的旗帜。
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