官家派来的第二批迁徙的人，是在三月里到的，这一回竟有近一千人口。
与先前不同，这批人里没有罪民，皆是正经在册的农户。
有一些是家乡遭了灾的灾民，但更多的是因官家在南方兴修的水利——有些村子被水渠贯穿，有些是因为改了水道，淹了农田。
而他们就顺势被强令迁徙至茨。
而待南方水利工程再推进，第三波移民只会更多。
李瑾望着眼前这近一千人口，心中满是欢喜。他眼下最缺的便是人手，不管是开荒、拓田、下种、灌溉，或是努州新城的建设，哪一样都离不得人。
安佩兰所在的西山村，依旧是众人瞧不上的偏僻地界，没人争抢；唯有那两庄，仍是大伙挤破头都想进的好地方——正好，这两庄眼下最是缺人。先前那几百个村民，为了赶农时，这几日忙得脚后跟都快不沾地了。如今这批新移民一到，正好补上了人手缺口，他们这才总算能喘口气，得了些空希
可谁曾想，人手刚补上，喘息的功夫还没多享，麻烦便也跟着接踵而至。
都是些东家长西家短的琐碎纠葛，邻里间的口舌扯皮无一日消停。
偏生这些人不比从前的罪民，皆是清白布衣农户，断不能用原先那般轻贱人命的法子管束——衙役的鞭子断然是不能用的。
于是李瑾那署衙的官司，竟是连着好几日都断不完的家长里短，堂前日日吵吵嚷嚷，没个清净时候。
梁嫣然便是在这人仰马翻的署衙里，走马上任做了这努州第一任捕头。
只是这捕头的差事，与她幼时瞧的画本子里，那些持刀拿械、缉拿凶犯的光景，竟是半分也不相干！
成断的案不是张家的鸡跑丢了赖在李家，要不就是孙家的狗咬了赵家的鸭，要讨赔偿，顶聊大事，也不过是农户开荒时的地界划分不明，争得面红耳赤。
这些本是各村村长便能调解的事，偏因早前这几个村长判案随心所欲，没个公允，反倒让几家矛盾越激越深，索性一股脑告到了署衙来。
往日冷冷清清的努尔干署衙，如今竟日日挤满了吵嚷的村民。
李瑾焦头烂额的用了好些时日，才好不容易给众村民调解好，而看在眼里的白季青便提出要给所有人补课——大宋律法！
李瑾自然是同意，本就是村长和衙役们应该处理的事，皆是因为对大宋律法的不熟悉而扯到他这个知州这儿的，这必须要补，还要尽快补！
于是便将所有的村长，衙役们统统聚集，由白季青和安怀瑾两人轮换，将大宋律法逐字逐句给众人讲解，授学时也极为严苛，生怕这些人在断案时违了律条。
这般如同回到学生时代的教法，让署衙里的衙役们见了白季青和安怀瑾，便都恨不得绕着走，安佩兰和梁氏也不例外。
可她俩偏比旁人更惨——一个是亲儿子，一个是大伯哥，两人就算是跑回了家，也能被白季青从屋里头揪出来，嘚卟嘚再啰嗦半个时辰！
而这账，又被安佩兰给记在了李瑾的头上，若不是他让自己当的这个村长，她用得着在五旬的年纪学什么大宋律法嘛！还是被她的好大儿教！关键是好多她根本不需要学的东西，却因为要陪梁嫣然这个努州第一捕头，而不得不同时听讲，美其名曰，营造学习氛围！
而另一边，梁氏也看着这个大伯哥就已经脑门嗡文，她时不时在后悔？——这上战杀敌是不是比做个捕头要轻快？
就在这吵吵嚷嚷中，努州又迎来了一道圣旨——努州的通牛
按理，这一洲里头有了知州，就必然要有通牛
只是努州毕竟是个刚刚成立的边境州，本以为这通判还需几年才能上任，谁知现在就下了旨意。
而这通判，好听些是协理，难听些就是朝廷安插在地方的“监察官”
虽无直接执掌行政的权力，却手握直接上疏朝廷弹劾官员的特权，无需经过知州同意；
反倒是知州拟定的所有行政文书，必须有通判联署签字方能生效，少了这一笔，文书便形同废纸。
更甚者，知州升堂理事时，通判必须列席旁听，凡民生、军政、财赋等大事务，都需二人共同商议——意见相合便联署执行，意见相左则可各自上书朝廷，由官家亲自裁决。
当然，通判也不可过度掣肘，若因醇致州府事务停滞，朝廷亦会追责其“佐理无方”，是以这知州与通判之间，大多是“表面相安协作，暗中相互提防”的微妙光景。
而令所有人意外的是，这新任通判并非朝廷从别处调任，而是从努州本地提拔，正是当初与大山等人，一同帮安佩兰家看管修筑水渠的衙役之一——大林。
大林，大名叫林易，此前竟是官家安插在努尔干的暗探，如今算是“过了明路”，正式被提拔为努州通牛
李瑾乍闻此事，先是愣了片刻，随即才后知后觉地反应过来——原来自己在努州的一举一动，竟都在官家的眼皮子底下。这般被人暗中注视的感觉，让他心中难免生出几分芥蒂。
可不等李瑾细想，林易已主动上前，坦然一笑道：“李大人不必介怀。我这暗探身份得以公开，正明官家对您极为信任。若非如此，朝廷也不会让我走到明面上，与您共事。我本人对大人治理努州的举措向来极为敬佩，今后还望与大人守望相助，同心协力治理好努州事务。”
林易这番话虽得恳切，而真正让李瑾心中那点不舒服烟消云散的，是紧随其后的另一道旨意——朝廷正式任命李瑾，除继续担任努州知州外，兼领兵马钤辖一职。这兵马钤辖乃是州府最高军政长官，手握兵权，历来都是官家极为信任之人才能兼任。
一人身兼知州与兵马钤辖两职，既是朝廷的重托，更是无上的信任。李瑾心中的那点芥蒂自然烟消云散，取而代之的是沉甸甸的责任福
很明显，努州不再是当初那个荒僻的努尔干之地，它正在朝廷的扶持与注视下，一步步朝着一个正式、完善的州府稳步迈进。
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