辽东失地收复，代表着大明与建奴的战事可以告一段落。
不是朱由校不想继续打，而是弹药与粮草已经跟不上下一场战争了。
此次辽东战事，主力可都是禁军系的军队，烧的都是朱由校的钱粮。
至于战争缴获，几乎可以忽略不计，地主家已经没有余粮了。
禁军成军时间太短，军队人数不多，而且大都是未上过战场的新兵，面对广阔的辽东战线，兵力也跟不上了，并且京城不能长期没有强军镇守。
至于建奴的议和书与提到的条款，朱由校看过之后，随意地将其丢到一旁。
打输了就想求和，做梦呢？
但他并没有做出表示，而是想先看看骨软的文官们怎么表演。
至于收复的失地与辽东的行政改革，他却要好好想想。
辽东再也不能施行都司卫所制了，而是应该废除都司，设立布政司与府县。
至于新收复的土地，不好意思，朱由校可不会傻傻地物归原主或交给府县治理，而是划拨给都督府，作为此次立功将士的封赏土地。
反正此时辽东的土地基本都被原辽东武将们瓜分，而辽东武将不是与建奴眉来眼去就是走私养私兵，正好借此机会一并给整顿了。
很快，朱由校在南台的书房见到了前来一同求见的内阁大学士，看着眼前的几人，朱由校只是坐在上首一言不发，等着三饶表演。
三人见朱由校一直不话，方从哲只好轻咳一声主动开口道：“陛下，辽东战事已基本结束，不知辽东该如何安排？”
朱由校不疾不徐地问道：“元辅以为呢？”
“回陛下，老臣以为当减少辽东驻军，降低军事开支，同时屯民戍边，恢复农耕！”方从哲不卑不亢地回道。
“徐先生与李阁老以为呢？”朱由校没有急着回复方从哲，而是朝徐光启与李长庚问道。
徐光启因是次辅，所以李长庚没有抢着回答，而是让给了徐光启。
徐光启躬身回道：“回陛下，臣基本赞同元辅的意见，但臣希望能将辽东升为布政司，设府县进行有效管理！”
徐光启完，李长庚跟着道：“回陛下，臣附议，但辽东地广人稀，产出过少，府县不宜设置过多！”
朱由校点点头道：“既然徐先生与李阁老都赞成辽东设置布政司与府县，朕也赞同，这样吧，辽东设置辽阳、广宁、锦州、辽口与金州五个府。太子河以北与杓子何以东因靠近建奴，暂时就不设府县了，划归禁军都督府直管！”
方从哲对于辽东废都司设布政司虽然没有意见，但对于朱由校设置禁军都督府管辖区有点不赞成，但也不好直接反驳朱由校的决定。
他只好换个角度问道：“禀陛下，若太子河以北、杓子河以东划归禁军都督府管辖，那驻军与农耕之事该如何安排？”
对于方从哲的发问，朱由校早就打好了腹稿，只是略微沉吟了片刻便直接回道：“禁军出征时，朕允诺了他们一颗建奴人头分五十亩土地的赏赐，所以太子河以北收复的土地朕准备赏赐给他们。
至于农耕之事，建奴依然十分强大，现在不宜急着移民耕作，朕准备将它们暂时充作禁军的军屯与养马场，解决前线军需的同时，也能随时应对建奴的再次入寇！
至于元辅提到的驻军问题，既然辽东要设立布政司，原先的大多数卫所就会被陆续撤销，可从中挑选精壮的兵士独立成军，归属辽东镇统辖。
而太子河以北与杓子河以东的地方，则由禁军都督府下辖的禁军驻守！”
见朱由校如此安排，方从哲只好放弃之前心中的打算，转而对设置的府县进行了发问：“是，陛下，只是不知陛下将如何划分府县与辽东镇驻军？”
朱由校让刘时敏拿来辽东地图，站起来拿着指挥棒道：“山海关以东，开山屯以南与大凌河以西，组成锦州府，下辖柳州、宁远、塔山与锦州四县。
西宁堡以西为广宁府，下辖广宁、义州、西平与黑山县。
熊岳驿以北为辽口府，下辖辽口、盖州、海州三县。
熊岳驿以南、杓子河以西组成金州府，下辖金州、复州与庄河县。
至于剩下的辽阳府，下辖辽阳、鞍山与长安县。
对于辽东镇的驻军，因广宁府北边有蒙古擦哈尔各部，边堡卫所暂时保留，此外，义州、广宁、黑山将各驻扎不少于五千辽东镇的营兵。
至于辽东镇其它方向的驻军，将辽河套地区划入辽东布政司辖区，辽阳驻扎一万营兵，长安县驻扎五千营兵。
而辽东布政司其它地方的驻军，则有禁军驻扎，可以不设营兵，日常治安则由府县捕快维护。”
“是，陛下，老臣遵旨！”方从哲心满意足地躬身回道。
虽然太子河以北与杓子河以东未纳入辽东布政司的管辖范围，但辽东新设五府十七县，加上布政司与按察司，将新增不少官位，可以好好操作一番。
徐光启与李长庚见方从哲问的几个问题，就已经将辽东布政司的事情基本敲定下来了，只得连忙跟着躬身领旨。
朱由校见三人一直不提建奴议和之事，只得轻咳一声道：“想必三位已经知道了建奴求和之事，不知三位以为，朝廷如何应对？”
方从哲这次没有给其他两人蒙混的机会，大明历代可从没有议和的事情发生，他自然不会也不敢开这个头。
轻咳一声后，方从哲朝徐光启与李长庚两人问道：“徐阁老与李阁老不妨先向陛下陈述你们的看法！”
徐光启心里腹诽方从哲一声吼，不得不站出来表态道：“启奏陛下，大明自太祖立国之日起，从没有发生过任何议和与和亲之事，隆武朝自然不该有议和之事发生。对于建奴的求和信件，臣以为当置之不理！”
李长庚自然不敢头铁地赞成议和之事，便跟着表态道：“启禀陛下，臣附议！”
方从哲也跟着附和道：“启禀陛下，老臣也附议！”
好戏没看成，朱由校内心有点失望。
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